文/记者李少威

　　东莞市政府日前以政府公报的形式公布了《东莞市村际道路联网升级改造工程实施方案》，其中规定，村际联网路一旦动工，市财政即拨出应付资金的50%，其余按进度陆续拨付。这一付款程序响应了镇街的要求，预计将会提速村际道路的升级改造。但对于难度更大的镇际道路改造，目前仍未看到有效的推进方案。

　　对比：村际进度快于镇际

　　根据交通部门和相关镇街报送的第三季度工作进展，首期32条镇街联网路，目前有3条完工通车，20条正在施工建设，9条尚未动工。“3条完工”，这一数字在有关部门的统计中已经原地踏步了数月时间。

　　与镇街联网路工程的速度形成对比的是，村际联网路工程已经有9条完工，20条动工，18条完成施工图设计，另有7条处于设计阶段。在今年7月中旬，完工的村际联网路还只有2条，2个多月时间里就有7条建成。

　　新规：村际道路动工拨款一半

　　今年第七次党政班子联席会议专门讨论解决镇际道路改造的资金问题。会议决定，凡纳入市镇际道路联网升级改造范围的道路，由各镇街根据实际情况，成熟一条，自行建设一条，市财政对各镇街建成后经验收达标的联网道路项目进行补助。

　　不过，相关镇街更希望市财政资金能在先期介入。相关诉求在10月7日以书面方式写进了全市领导干部会议的材料之中。记者了解到，在市政府日前公布的《东莞市村际道路联网升级改造工程实施方案》中规定，市财政补助的资金，项目开工时拨付50％，其余款项待工程量完成50％后按进度拨付，当市财政负担部分款项拨付至90％时，不再按进度付款，其余工程尾款待工程完工后付清。

　　村际道路的资金补助响应了镇街的要求，那么难度更大的镇际道路资金问题如何解决？目前仍未看到有效的推进方案。

　　观点：路网连通拉动镇区经济

　　沙田镇是积极推进镇街联网路建设的典范，32条道路中，第一条完工的就是该镇的沙田大道。该镇政府有关负责人事后盘点得失时表示，道路两旁及其辐射的地区共新增外资企业13家，投资总额达3.85亿港元。“路网带来的经济效益无法用数字统计，但沿沙田大道两边越来越多的高楼和酒店，是最好说明。”而在10月10日，中原地产在其市场分析报告中，特别将《东莞市村际道路联网升级改造工程实施方案》出台的消息纳入参考范围。地产业人士表示，镇村道路状况改善将使两侧土地价值大幅上升。

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　　《市际联网路实施方案》待批

　　记者获悉，东莞已与广州、深圳、惠州等地交通主管部门达成一致意见，初步编制了《市际联网路实施方案》，即将上报市政府审批，目前有关部门正与有关地市协调投资规模及资金分摊方式等问题。